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直新闻:陈先生,中外洋长王毅回应美伊宁静协议时说,第二阶段谈判难度更大,而特朗普却说 " 更容易 ",如何理解中美差别的评估 ?特约评论员 陈冰:我们先来看第二阶段将要谈判什么。第一阶段谈判,也就是美伊签署停战备忘录,把美以伊战争转向谈判轨道,洞开宁静的大门。第二阶段的谈判,则是在 60 天内谈好两件要害的事,一是霍尔木兹海峡的开通,是有条件开通照旧无条件开通,是伊朗和阿曼可以收治理费,照旧像以往一样免费;二是伊朗核问题,伊朗是永久不生长核武器,交出高品貌浓缩铀,让国际原子能机构进行核查,照旧口头上允许不生长核武器,既不交出高品貌浓缩铀,也不允许国际原子能进行核查。伊朗去核,无意是一项重大挑战,这伊朗政权要放弃几十年的政策主张,也意味着伊朗和美国、以色列的仇视状态要结束。中国加入过奥巴马政府时期的伊核谈判全历程,知道其中的庞大和难缠,涉及的问题许多,所以王毅外长说,第二阶段谈判难度更大,国际社会要继续提供助力,主要大国和联合国可能都会加入其中,因为伊朗早就讲明了,最终的宁静协议要获得联合国安理会的决议。而特朗普所说的预计第二阶段谈判 " 更容易 ",进展将 " 更顺利 ",则是为目前第一阶段的宁静备忘录担心。既担心备忘录能不可顺利签下来,也担心共和党鹰派将怎样臭骂他,民主党政客将怎样讥笑他,到目前美方都不敢宣布自己的备忘录文本。他说第二阶段谈判 " 更容易 ",是给自己壮胆,给自己认可的停战备忘录遮盖,强调伊朗不会拥有核武器。但也许这正好袒露了他的软肋,美方在伊朗去核问题上,可能会模棱两可,在处理浓缩铀问题上也可能向伊朗做出妥协。直新闻:七国集团要求黎巴嫩立即;,称美伊;鹦槭 " 历史性机缘 " 和 " 突破 ",加拿大总理更是说,他看了美伊谅解备忘录的文本,评价为 " 改变游戏规则 " 的步伐,这是否意味着伊朗去核或许成真 ?特约评论员 陈冰:欧美领导人玩外交,真真假假,虚虚实实,花样多了。我们先看七国集团宣布的联合声明,主要强调的是黎巴嫩 " 立即; "。这是给以色列打招呼,不可再继续攻击黎巴嫩真主党了。即便黎巴嫩真主党攻击以色列,以色列也要忍着。不然美伊停战备忘录,有可能在 6 月 19 日签不下来。美伊不可正式签署停战备忘录,那么就前功尽弃了,总之特朗普是急着停战,急着从伊朗泥潭中脱身。至于说历史性机缘和突破,那是愿景而不是现实。伊朗真正愿意弃核,愿意交出核质料,同意让国际原子能机构核查,那才是真的突破,但那是今后 60 天内谈判的工具,现在八字没一撇。至于加拿大总理卡尼的说法,也是值得推敲的。他说他看了协议副本,协议要求立即解除海上封闭,重新开放霍尔木兹海峡,这凌驾了他的预期。他强调的是,霍尔木兹海峡的开通,既没有说伊朗是否收取过路费,也没说海峡治理权是否归伊朗和阿曼所有,没有解答人们的困惑。他说协议为确保伊朗不拥有核武器涤讪了基础,其中有 " 改变游戏规则 " 的步伐,或许指伊朗允许不生长核武器。这在伊朗宣布的备忘录中也有 ?崦挥兴狄晾适欠窠怀龈咂访才ㄋ跤,没有讲国际社会如何监督伊朗去核,所以即是没透露什么,只是鞭策各方都要谨慎,不要在最后时刻坏了特朗普的大事。欧洲和加拿大都不想让战争继续,因为能源紧张已经影响到加拿大经济了。前往中东的出行受阻,油价飙升,股市震荡,汇率波动,物价上涨,加拿大样样都难幸免。所以卡尼的 " 改变游戏规则 " 的步伐,可能是终于松口气了,海峡要开通了,这些问题的压力就降低了,而纷歧定是指伊朗要去核。直新闻:特朗普宣称 " 不会给伊朗一分钱 ",但美媒曝光的备忘录却提及 3000 亿美元的伊朗重建基金,这笔钱究竟由谁出 ?它是否算作变相的战争赔偿 ?为什么这个数额很敏感 ?特约评论员 陈冰:这是个好问题。我在下午已看到了美国宣布的备忘录副本,是美国有线电视新闻网(CNN)获得并宣布的,获得七国集团的看到文件副本事导人的证实。这份备忘录包括美伊;鹛蹩睢⒅匦驴呕舳咀群O俊⒍砸晾实牟糠植莆裨,以及伊朗重申其永远不会制造核武器的条款。与伊朗宣布的 14 点意见差别不大,只是增加了一些文字。白宫谈话人说,这份文件并没有反应备忘录的实际内容,有些内容是敏感的,不可果真的。不知道是特朗普政府在掩盖什么,照旧真的有保密内容。美国的备忘录中,提到了 3000 亿美元,说如果伊朗在进一步谈判中履行与核计划相关的允许,可能获得 3000 亿美元的生长基金,但文件中没有具体说明伊朗高浓缩铀的去向。也就是说,只要伊朗能按条件去核,就能获得 3000 亿美元的重建与生长基金。这个基金不涉及政府资金或拨款,旨在为双方告竣最终协议提供经济激励,出资方包括来自美国、海湾国家、亚洲、南美洲等多国的企业,投资领域将涵盖能源、物流、制造业等领域据悉,目前已有 1500 亿美元的资金允许到位。这个基金在美伊最终协议签署后才开始建立运作。3000 亿美元之所以敏感,不但意味着特朗普与伊朗的核协议,要远差于奥巴马签署的伊核协议。其时协议签署后,奥巴马政府给伊朗送还了以前没有交付的军购用度 4 亿美元及利息 13 亿美元,合计 17 亿美元。这被特朗普天花乱坠地说成,奥巴马给伊朗用飞机送了 17 亿美元现金。现在反噬了,特朗普不但要解冻伊朗的外洋资金,解除对伊朗的制裁,马上允许伊朗出售石油天然气,还要建立 3000 亿美元基金,那可是大笔的钱。而这 3000 亿美元,相当于战争赔偿,满足了伊朗的要求,只不过用了 " 重建和生长基金 " 的名头。所以,特朗普很担心此举会引火烧身,让海内政敌火上浇油。特朗普之所以不敢宣布备忘录文本,预计其中有大宗的猫腻,来忽悠美国人。作者丨陈冰

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