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目今,全球地悦魅政治花样加速重塑。非洲凭借奇特的地缘与资源优势,成为俄罗斯外交的重点偏向之一,俄将军事宁静相助视为撬动非洲地缘局势、深化俄非战略相助的重要抓手,通过军事介入、武器贸易和军事培训等路径,深度加入非洲地区的宁静治理,形成了 " 宁静换资源、防务换支持 " 的稳定相助模式。近年来,尤其是 2022 年俄乌冲突爆发以后,俄罗斯对非洲军事结构泛起重大变革。俄罗斯通过终结瓦格纳等私人武装的无序扩张模式,全面推进军事力量国家化、外洋基地恒久化、地区相助机制化的重大转型,理顺了军事指挥体系、权责架构与生长模式,实现了从 " 灰色渗透 " 向 " 国家战略常态化结构 " 的转变。2023 年 6 月 17 日,在俄罗斯圣彼得堡,俄罗斯总统普京会见非洲国家代表团 新华社发演进历程20 世纪 90 年代,受海内经济转型 ;セ,俄罗斯国力承压。为此,俄在全球规模内施行战略收缩,全面撤出在非洲军事力量,暂停对非军事援助与外部武装干预。进入 21 世纪后,随着俄罗斯经济逐步回暖苏醒,俄重启对非外交结构,秉持实用主义原则,积极拓展军工产品与农产品贸易,稳步修复双边相助关系。在相助机制上,俄立异推行 " 宁静换资源 " 焦点模式,通过提供军事安保、反恐维稳、武器装备输出等效劳,置换非洲金矿、钻石、铀矿等战略性矿产资源,同步买通军贸与资源获取双通道,快速重塑在非洲的地缘话语权。2014 年乌克兰 ;⒑,俄罗斯与西方国家关系彻底破裂。俄遭遇西方国家全方位制裁、外交伶仃与战略围堵,亟需开辟新的外交突破口,由此全面重启并升级对非战略相助,将军工贸易与宁静防务相助列为焦点生长偏向。俄罗斯武装力量总照料部情报总局(格鲁乌)是对非军事结构的焦点执行主体。2015 年,格鲁乌军事照料进驻利比亚班加西,为哈夫塔尔武装提供战术培训、装备运维与情报支撑,稳固俄罗斯北非战略支点。2021 至 2024 年,格鲁乌连续向中非、马里、苏丹等国派驻专业力量,担负元首安保、矿区防护、叛变乱作战等焦点任务。从 2018 年起,瓦格纳集团与格鲁乌深度协同,成为俄介入非洲区域冲突、开展军事培训的主力。截至 2023 年 11 月,俄罗斯与 43 个非洲国家签署了军事相助协议。非洲成为俄拓展地缘影响力、获取战略性矿产资源、对冲西方国家外交伶仃、重塑多边外交花样的重要战略支撑。多重影响俄罗斯在非洲的军事保存爆发了庞大且深远的影响。首先,扩大了俄罗斯在全球和地区的影响力。俄依托与非洲国家的常态化军事往来,不绝增进了与非洲各国的政治互信,在联合国等多边机构和组织联合提出配合的生长诉求与反干预立场,破除西方国家恒久主导非洲外交事务的固有花样和政治叙事。在种种多边国际组织中,许多非洲国家不肯追随西方国家的指挥棒,在涉及俄乌冲突等议题的表决中坚持中立和不制裁俄罗斯的原则立场,极大地拓宽了俄罗斯的外交运动空间,助力俄在大国博弈和全球政治中占据越发有利位置。其次,通过反制西方国家干预地区局势,构建了多极世界的外交叙事。俄乌冲突爆发后,俄罗斯果真阻挡西方国家的单边主义与霸权主义,坚决抵制针对俄的战略围堵与挤压。俄在非洲的军事介入,恰好契合部分非洲国家的反殖民诉求。俄总统普京多次在俄非峰会上呼吁,配合构建平等、多元的国际新秩序。进入 21 世纪以来,俄罗斯与西方国家在国际秩序问题上的矛盾逐渐果真化,俄果真阻挡西方国家对俄进行战略挤压和渗透。俄恢复在非洲的军事结构,旨在支持非洲阻挡西方新殖民主义。俄将英、法等前殖民国家的资源掠夺、干预内政和意识形态输出定性为新式殖民枷锁,同时依托苏联支援非洲民族解放运动的历史遗产,把自身定位为不附加政治条件的平等相助同伴。事实上,俄罗斯的军事介入乐成削弱了法、美等西方国家在萨赫勒地区的影响力,一些非洲国家在联合国等多边机构支持俄罗斯。再次," 宁静换资源 " 给俄罗斯带来了丰富的经济收益。俄在非洲的军事结构不但着眼于多边外交协作,还看重相助后的经济收益。俄乌冲突爆发前,俄是非洲武器第三大供应国,年均军火贸易规模达 35 亿至 40 亿美元。与美国等西方国家在提供军事援助时附加政治条件差别,俄罗斯武器不但性价比高,并且支付方法灵活,并附带提供安保效劳。其古板客户主要是阿尔及利亚和埃塞俄比亚,以及撒哈拉以南的安哥拉、苏丹、乌干达,这些国家都装备了俄制战斗机、防空系统、坦克装甲车和轻武器等武器装备。值得一提的是,俄罗斯通过提供安保效劳换取非洲重要矿产资源的开采权,进而形成稳定的经济收益。2017 年,瓦格纳集团通过安保相助获得中非共和国的金矿和钻石矿、尼日尔的铀矿等战略性矿产资源的开采权。据美国政治新闻网 2023 年 1 月报道,瓦格纳在中非共和国的矿业累计利润达 10 亿美元,控制的恩达西马金矿年产黄金价值约 2.9 亿美元。透明国际(TI)2023 年报告估算,瓦格纳集团 2022 年从苏丹走私了 32.7 吨黄金,价值约 19 亿美元。俄罗斯武器具备较高性价比。图为 2025 年 5 月 9 日,在俄罗斯首都莫斯科,坦克加入纪念苏联伟大卫国战争胜利 80 周年阅兵式 赖向东摄 / 本刊以变促稳近年来,俄非洲军团多次遭遇外地有针对性的伏击与无人机袭击,造成大宗人员伤亡与军备损毁,俄军的宁静危害显著上升,短期地缘压力明显变大。与此同时,2022 年俄乌冲突爆发后,俄罗斯私营武装结构性毛病全面凸显。管控松散、行动不可控的弊病成为俄统筹推进非洲战略的制约因素,倒逼俄启动对非军事结构的系统性革新与模式升级。以瓦格纳为例,该集团作为俄深耕非洲的私营武装力量,恒久不受俄国防部直接统领,行动自主性极强。其运营以商业利益为焦点,行动常与俄国家整体外交战略脱节。为规范外洋军事行动、统一效劳于国家战略,俄对瓦格纳驻非人员及其外洋相助业务进行全面收编整合。2023 年瓦格纳集团解散后,俄依托格鲁乌全面收编瓦格纳驻非人员与外洋项目,组建了由国防部直管、格鲁乌协同管控的非洲军团,从而实现外洋主力军事力量官方规范化。瓦格纳的改制重组,是俄对非军事战略提质升级的要害举措。通过彻底梳理整合外洋安保军事力量架构,俄乐成将以往游离于官方体系之外的私人军事组织全面纳入国家战略管控框架。同时,俄方帮助护航、红盾等合规安保企业,承接后勤包管、治安巡逻等辅助防务,构建起分工清晰、层级明确的安保力量体系。在力量体系重构的同时,俄稳步推进非洲外洋军事支点建设,夯实常态化战略保存。俄在苏丹港建成水师后勤基地,升级利比亚现有军事设施,并在马里、尼日尔、布基纳法索等萨赫勒焦点国家建立前沿军事驻点,精准承接美、法撤军后遗留的地缘宁静空间。别的,俄常态化协助上述三国政府整编武装力量、训练特种步队,以此深度嵌入非洲区域宁静治理体系,深化双边防务绑定。上述调解,不但有效保全了俄罗斯在非洲恒久积累的地缘优势、战略性资源控制权与区域影响力,并且从源头上规避了私人武装独立行事可能引发的外交纠纷、区域动荡等宁静危害,并推动俄介入非洲宁静事务的模式越发规范化、体系化、长效化,稳步夯实俄在非洲大陆的军事主导权与外交话语权,实现了对非军事外交战略的整体升级。(作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员)

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