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* 本文为《半月谈》2026 年第 10 期内容已往一段时间 ，一些地方热衷于上马展示度高、标记性强的大项目 ，竞相建设 " 区域第一高楼 " ，希望以超高建筑地标塑造都会封面、完善功效结构、提振片区生长能级。然而 ，多地投资达百亿元级的摩天大楼 ，陆续被曝出施工停顿、恒久闲置等问题 …… 这些 " 半拉子工程 " ，建设工地 " 悬 " 在半空 ，不但没能成为都会名片 ，反而成为地方政府的 " 烫手山芋 "。" 摩天大楼 " 建设屡遭停摆近期 ，东部沿海某都会 " 第一高楼 " 烂尾地块由新业主接盘后 ，据称将转型建设为宜居社区 ，有望迎来重生。这个曾要打造 700 米 " 中国第一高楼 " 的项目 ，因企业资金链断裂而沦为烂尾工程 ，恒久难以收场。这并非孤例。在西部某国家级新区 ，一座设计高度超 500 米、投资 100 亿元的地标建筑 ，在施工至 280 米后停工 ，至今已逾两年。这座原本有望成为都会形象名片的摩天高楼 ，如今却成了天际线上难以消除的 " 都会疤痕 "。半月谈记者梳理发明 ，一些承载地标功效的摩天大楼频频陷入进退两难的困境。北方某都会计划建设高度为 597 米的 " 北方第一高楼 " ，但由于外地政府前期对开发企业实际投资能力调研缺乏 ，对潜在危害研判不敷 ，项目相继泛起投资额重复调解、资金链断裂、债权债务纠纷等问题 ，工程停摆长达 10 年之久 ，直到 2025 年才重新启动建设事情。" 摩天大楼大都造型奇特 ，视觉效果强烈 ，往往会成为所在都会的‘地标名片’和建筑景观。" 西北大学都会与情况学院教授李建伟说 ，人们一经把建筑高度作为都会现代化的象征 ，以摩天大楼为代表的超高层建筑一度受到海内许多都会的青睐。一些都会纷纷争抢 " 第一高楼 " 名片 ，一批超高层建筑拔地而起 ，频频刷新都会 " 天际线 "。但摩天大楼自己保存消防宁静隐患大、运维本钱高等先天缺陷 ，有的摩天大楼建设更与外地财力、经济生长支撑能力不匹配 ，因而要么建设中途停摆 ，要么建成后空置率高。为此 ，国家有关部分曾多次宣布 " 限高令 "。国家发改委在《" 十四五 " 新型城镇化实施计划》中明确禁止新建 500 米以上建筑 ，严格限制 250 米以上建筑审批。去年召开的中央都会事情集会重申 ，严格限制超高层建筑建设 ，全面提升衡宇宁静包管水平。在此大配景下 ，多地建设摩天大楼的计划退潮降温。但半月谈记者调研发明 ，面对 500 米的 " 身高天花板 " ，仍有个体地方试图打擦边球 ，例如将建筑高度降至 499.8 米 ，这反应出一些地方仍保存追求 " 隐性第一高 " 的激动。都会地标 " 难产 "" 空置 "从多地超高地标建设面临停摆、项目盘活难等情况可见 ，建设前期研究论证不充分、资金链条断裂、市场供需错配等多重因素叠加 ，配合导致了某些都会地标建筑成为 " 老浩劫 " 历史遗留问题。——计划论证前瞻性缺乏 ，缺少对硬性约束的考量。一些地方超高层建筑项目评审缺乏多部分协同联动机制 ，前期危害预判缺乏 ，为后续工程停摆埋下隐患。有的超高层项目立项上马时 ，片面追求建筑高度和地标效应 ，审批评估仅参照民用航空通行标准 ，却忽视军用机场净空；ぁ⒐页卟憬ㄖ薷哒叩雀招砸。项目建设过半后 ，才因空域管控、" 限高令 " 等政策被迫停工致改 ，陷入难以收场的尴尬境地。——企业资金链承压 ，商业办公地产市场供需失衡。超高层地标建设投资大、周期长、回款慢 ，高度依赖开发企业连续投入。近年来不少大型房企营收大幅下滑、亏损连续扩大 ，经营现金流紧张 ，无力支撑巨额工程建设开支 ，直接导致项目断供停工、难以为继。西部某开发区管委会干部说 ，摩天大楼的建造往往需要投入大宗人力、物力和财力 ，加之后期高昂维护本钱 ，会对地方财务和开发商造成巨大经济压力。一旦在建设和运营中受到市场需求、经济波动等因素影响 ，超高层建筑项目就容易 " 难产 "" 烂尾 "。——空置率居高不下 ，摩天大楼闲置浪费。超高层建筑运维压力大 ，仅电费、电梯费就是一笔不小开支。半月谈记者调研发明 ，一些超高层建筑不但未能成为 " 空中聚宝盆 " ，反而在建成后就患上 " 摩天大楼病 "。中部地区某超高地标建筑 ，就被曝出租户因物业收费和租金贵等原因退租 ，最终因空置面积过大、出租率低、租金难以笼罩运维用度 ，运营陷入困境。都会建设须回归理性受访专家和干部认为 ，多地第一高楼建设烂尾问题 ，外貌上看是市场和企业行为的结果 ，但深条理原因在于一些地方政府生长观和政绩观保存偏差 ，导致跟风追求 " 高峻上 " 地标建筑、招商引资把关不细不严不实、项目前期研究论证不充分等做法 ，为各地都会建设敲响了警钟。都会建设必须遵循生长纪律 ，杜绝盲目攀比跟风。一些超高层地标项目停摆、沦为闲置资产 ，绝非偶然个案 ，而是部分都会生长历程中计划短视、盲目追高、热衷形象工程的体现。一些地方掉臂自身经济体量、人口规模、工业基础和市场承载力 ，一味比拼 " 楼高 "、热衷上马超高层地标。各地应严格限制建设超高建筑 ，须立足自身资源禀赋和生长阶段 ，科学结构重大城建项目 ，量力而行、按需建设 ，坚决杜绝贪大求高、华而不实的盲目激动。都会新区生长应跳出 " 重地标、轻工业 " 的思维误区。一些地区依赖古板土地财务生长路径 ，把打造超高地标看成拉动生长的捷径 ，却忽视了实体经济、特色工业和新兴业态的培育。如果缺少坚实的工业基本和人口与人气支撑 ，单靠建筑高度堆砌都会门面 ，终究难以形成可连续的生长动能 ，极易陷入项目闲置、生长后劲缺乏的困境。严把计划审批关口 ，提升计划建设的科学性。重大城建项目立项要健全多部分联合论证、危害评估机制 ，统筹政策调控、空域管控、市场供需、资金包管等种种因素 ，确保项目能落地、可连续。摒弃短期行为激动 ，把有限资源更多投向工业培育、民生包管、基础配套等领域 ，以系统性、科学性与连续性的计划引领都会高质量生长 ，制止因决策失误给都会建设埋下隐患、留下 " 烂摊子 "。
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